Kao što su pokazali nedavni događaji, sloboda govora može imati visoku cijenu. Ona također dolazi s ograničenjima – čak i kada se čini da je zaštićena ustavnim garancijama ili međunarodnim pravom, ili oboje.
Robert French, bivši predsjednik Vrhovnog suda Australije, obavljao je funkciju kancelara Univerziteta Edith Cowan i Univerziteta Zapadne Australije. U 2019. godini napisao je izvještaj o slobodi govora u australijskim visokoškolskim ustanovamaTrenutno obnaša dužnost predsjednika Ustavnog obrazovnog fonda Australije i član je ISC komitet za slobodu i odgovornost u nauci.
Član 19(2) Međunarodnog pakta o građanskim i političkim pravima („ICCPR“) propisuje:
2. Svako ima pravo na slobodu izražavanja; ovo pravo uključuje slobodu traženja, primanja i širenja informacija i ideja svih vrsta, bez obzira na granice, bilo usmeno, pismeno ili štampano, u obliku umjetnosti ili putem bilo kojeg drugog medija po svom izboru.
Međutim, ovo pravo nije neograničeno. Član 19(3) ga kvalifikuje na sljedeći način:
3. Ostvarivanje prava predviđenih u stavu 2. ovog člana sa sobom nosi posebne dužnosti i odgovornosti. Stoga može biti podložno određenim ograničenjima, ali ona će biti samo ona koja su predviđena zakonom i koja su neophodna:
(a) Radi poštovanja prava ili ugleda drugih;
(b) Radi zaštite nacionalne sigurnosti ili javnog reda (ordre public), ili javnog zdravlja ili morala.
Sloboda je dalje kvalifikovana Članom 20 koji zabranjuje propagandu rata i zagovaranje nacionalne, rasne ili vjerske mržnje što predstavlja podsticanje na diskriminaciju, neprijateljstvo ili nasilje.
Ove kvalificirane garancije odjekuju u mnogim nacionalnim ustavima i međunarodnim instrumentima. Takve kvalifikacije nisu nužno u suprotnosti s principom slobode govora, budući da nijedna sloboda nije apsolutna. Ipak, osim ovih legitimnih ograničenja, sloboda govora danas je pod pritiskom. Ovaj pritisak je dijelom manifestacija društvene polarizacije i tolerancije agresivnih razmjena između grupa ljudi s različitim stavovima.
Ovi pritisci na slobodu govora odražavaju šire trendove u javnom diskursu i povjerenju. Edelman Trust Barometar dugotrajno globalno istraživanje o nivoima povjerenja u društvima širom svijeta. 25. godišnje istraživanje, provedeno putem 30-minutnih online intervjua s preko 33,000 ispitanika u oktobru i novembru 2024. godine, otkrilo je pomak od straha do polarizacije i nezadovoljstva. Kao što je rekao glavni izvršni direktor Edelmana primećeno:
Sada svjedočimo načinu razmišljanja usmjerenom na nulti rezultat koji legitimizira ekstremne mjere poput nasilja i dezinformacija kao alate za promjenu.
Jedan od ključnih faktora koji podupiru ono što Edelmanov izvještaj naziva "pritužbom" je zbrka oko vjerodostojnih informacija. 63% ispitanika reklo je da je sve teže utvrditi da li vijesti dolaze iz uglednog izvora ili iz pokušaja percepcije.
Edelmanovi rezultati su također doveli do sljedećeg uznemirujućeg zapažanja:
Zabrinjavajuće je da četiri od deset ispitanika – 53% onih u dobi od 18 do 34 godine – odobrava jedan ili više oblika neprijateljskog aktivizma kako bi se donijele promjene, što uključuje napade na ljude na internetu, namjerno širenje dezinformacija, prijetnje ili činjenje nasilja te oštećenje javne ili privatne imovine.
Ustavne i međunarodne konvencije koje štite slobodu izražavanja i uslove javnog reda mogu biti neefikasne u suočavanju s polarizovanom društvenom kulturom u kojoj dijelovi stanovništva ne mogu tolerisati raznolikost perspektiva. Antipatija prema mišljenjima ili uvjerenjima drugih ljudi može preći ideološke i političke granice. Ni 'desnica' ni 'ljevica' nemaju monopol na netoleranciju. Oštro nezadovoljstvo nekih takozvanih konzervativaca prati mazljivo osuđivanje nekih takozvanih progresivaca.
Nauke, i prirodne i društvene, imaju važnu ulogu u ovom kontekstu. Moraju se oduprijeti osvajanju od strane polarizirajućih kultura. Moraju izbjegavati netoleranciju prema heterodoksnim stavovima i njihovim izražavanjima.
Univerziteti, koji su prirodna mjesta djelovanja nauka, imaju posebnu ulogu. Oni mogu postaviti primjere živahnog dijaloga između ljudi različitih i suprotstavljenih stavova, bilo da se radi o posjetiocima univerziteta, studentima ili osoblju na kampusu. Moraju osigurati da se njihova pravila ponašanja za osoblje, studente i gostujuće predavače ne mogu iskoristiti kao oružje protiv izražavanja mišljenja samo zato što to rezultira time da se neki ljudi osjećaju uvrijeđeno ili čak uvrijeđeno.
Iako bi trebalo promovirati diskurs pun poštovanja, termin "govor mržnje" ne bi trebao biti tako široko definiran da se može koristiti kao instrument za suzbijanje govora samo zato što ga neki dio univerziteta smatra uvredljivim ili prelaskom neke neformalno propisane crvene linije. Kritika ili čak ismijavanje skupa vjerskih uvjerenja može biti uvredljivo za vjernike, ali time nije izraz mržnje prema njima. S druge strane, nazivati sljedbenike određene vjere zavedenim budalama, koje bi ljudi koji ispravno misle trebali izbjegavati, prešlo bi granicu. Oštra kritika naučne hipoteze može se smatrati uvredljivom za one koji je promoviraju. Iz tog razloga to nije govor mržnje. Međutim, tvrditi da je neko ko se drži određene naučne hipoteze ili nepošten ili budala može preći granicu i dovesti do nepotrebnog ličnog zlostavljanja.
Društvena je realnost da ustavi, nacionalni zakoni i propisi, te univerzitetska pravila i kodeksi, ma koliko precizno definirani, nikada ne mogu nadvladati kulturu. Kultura hroničnog antagonizma između društvenih grupa ukorijenjenih u različitim svjetonazorima, spor je, a ponekad i ne tako spor, otrov protiv društvene kohezije.
To ne znači da se ljudi moraju slagati. Njihova neslaganja mogu biti emfatična i zasnovana na vrijednostima. Uvjerenja i mišljenja mogu biti napadani. Uvjerenja i mišljenja nemaju prava. Međutim, ljudi imaju pravo na priznanje svog osnovnog ljudskog dostojanstva i da ne budu podvrgnuti ličnom omalovažavanju ili optuživanju za neprimjerenost ili nepodobnost samo zbog zakonitog izražavanja svojih mišljenja.
Iako je sloboda govora na kampusu najvažnija vrijednost, ona je uslovljena opštom obavezom podsticanja dobrobiti i sigurnosti osoblja i studenata. Univerziteti bi trebali biti u mogućnosti da nametnu mjere kako bi osigurali da osoblje i studenti ne budu izloženi nepravednoj, negativnoj diskriminaciji ili prijetećem ili zastrašujućem ponašanju. Ali ta dužnost ne opravdava mjere osmišljene da zaštite bilo koju osobu od osjećaja uvrijeđenosti, šoka ili uvrede zbog zakonitog govora druge osobe.
Univerziteti mogu biti primjeri u kojima se mogu voditi otvorene i žive debate između onih s različitim perspektivama. Demonstrirana kultura tolerancije i poštovanja prema pojedincima, čak i ako ne zbog njihovih mišljenja, može pružiti društveno vrijedan primjer. Također može utjecati na svjetonazor diplomiranih studenata i njihovu sposobnost da se konstruktivno angažiraju u pogledu različitih mišljenja u širem globalnom društvu.
Međunarodno vijeće za nauku objavilo je Izjava o principima koji su posebno usmjereni na uživanje slobode izražavanja i vršenje odgovornosti u vezi s njom u nauci. U vezi sa slobodom izražavanja, Principi uključiti:
iii. Sloboda promocije i širenja nauke za dobrobit čovječanstva, drugih oblika života, ekosistema, planete i šire.
Ta sloboda je povezana s relevantnim odgovornostima:
iv. Odgovornost za promociju nauke na načine koji su pravedni i uključuju ljudsku raznolikost
[...]
vi. Odgovornost za dijeljenje tačnih naučnih informacija generiranih kroz teorijske, opservacijske, eksperimentalne i analitičke pristupe.
ISC je, u julu 2024. godine, također objavio Izjava o stavu o ulozi univerziteta u omogućavanju odgovorne diskusije i podržavanju racionalne debate u vremenima krize. U toj Izjavi se tvrdilo:
ISC vjeruje da bi uprava univerziteta trebala težiti omogućavanju odgovorne diskusije i racionalne debate unutar univerzitetskih zajednica, bez sprečavanja mirnog aktivizma ili miješanja u ostvarivanje slobode govora od strane članova zajednice.
Rekavši to, ISC je izjavio da izrazi rasističke uvrede i mržnje, uključujući izraze antisemitizma i islamofobije, ne bi trebali biti tolerisani.
Principi i Izjava o stavu odražavaju vezu između slobode naučnog izražavanja i njenog odgovornog korištenja. To se primjenjuje u slučaju naučne slobode. To se odnosi i na prirodne i na društvene nauke. Ne može se izolovati od vladinih i društvenih kultura koje mogu podržavati slobodu ili joj se suprotstavljati. Kultura koja je suprotna otvorenom građanskom diskursu ne smije ograničavati naučni poduhvat.
Povezano pitanje u kojem univerziteti, između ostalih, imaju ulogu, a koje se ne može odvojiti od pitanja polarizacije i netolerancije prema različitosti mišljenja, jeste građansko obrazovanje. To je osnovno razumijevanje načina na koji društva funkcionišu. Neznanje ili nerazumijevanje osnovnih infrastruktura društva pruža plodno tlo za širenje razdornih dezinformacija i lažnih informacija koje su sada sveprisutne na društvenim mrežama i šire. Efikasno korištenje naučne slobode zahtijeva od naučnika da razumiju društva čiji su dio i kojima govore.
Niko ne može imati razloga za samozadovoljstvo u vezi s vlastitim društvom. Niko nije imun na posljedice duboko ukorijenjenog nepovoljnog položaja, nezadovoljstva, polarizacije, dezinformacija i lažnih informacija. Društvena kohezija s tolerantnom kulturom koju podržavaju snažni programi građanskog obrazovanja važni su globalni ciljevi. Naučnici imaju odgovornost da odigraju svoju ulogu u podržavanju kulture u kojoj se njihova sloboda može efikasno i odgovorno ostvarivati.
odricanje
Informacije, mišljenja i preporuke predstavljene na našim gostujućim blogovima su mišljenja pojedinačnih autora i ne odražavaju nužno vrijednosti i uvjerenja Međunarodnog naučnog vijeća.
Pročitajte više o pravu na učešće i korist od nauke 
Pročitajte više o slobodi i odgovornosti u nauci Pročitajte više o pozivu pacifičkih naučnika na hitnu akciju u vezi s porastom nivoa mora na Naučnom forumu UN-a Pročitajte više o Pozivu na saradnju: Oblikovanje akcije ISC-a o slobodi i odgovornosti u nauci | rok: 12. juni 2026. Pročitajte više o pregledu otvorene nauke: skrivena infrastruktura iza reforme istraživanja 
