Prijaviti se

izvještaj, Strategija, planiranje i pregled

Pregled Programa gradskog zdravlja i dobrobiti

Izvještaj dokumentuje nezavisnu srednjoročnu formutivnu reviziju programa Urbano zdravlje i dobrobit Međunarodnog naučnog vijeća (ISC).

The Program urbanog zdravlja i dobrobiti (UHWB). osnovan je 2014. godine i trenutno je ko-sponzorira Međunarodni institut za globalno zdravlje Univerziteta Ujedinjenih nacija (UNU-IIGH) i InterAcademy Partnership (IAP), uz značajnu finansijsku podršku Kineske akademije nauka (CAS) u Xiamenu, Kina .

Pregled je izvršio nezavisni panel od pet stručnjaka. Kako je svrha revizije da informiše sledeću fazu desetogodišnjeg programa, panel za reviziju je namenski fokusirao svoj rad na identifikaciji kritičnih oblasti za rast i pravac.

Izvršni sažetak

Ovaj izvještaj dokumentuje nezavisni srednjoročni formativni pregled programa rada Međunarodnog naučnog vijeća (ISC)[1] pod nazivom „Urbano zdravlje i dobrobit: Sistemski pristup“. Ovaj program, osnovan 2014. godine, trenutno su sponzorisani od strane Međunarodnog instituta za globalno zdravlje Univerziteta Ujedinjenih nacija (UNU-IIGH) i InterAcademy Partnership (IAP), uz značajnu finansijsku podršku Kineske akademije nauka (CAS) u Xiamenu , Kina.

Budući da je svrha revizije da informiše sledeću fazu ovog desetogodišnjeg programa, panel za reviziju je namenski fokusirao svoj rad na identifikaciji kritičnih oblasti za rast i pravac.

Ključni nalazi

  • Opšta ocjena panela za reviziju je da je Međunarodna programska kancelarija (IPO) razvila ambiciozan 'naučni plan' i impresivan upravni odbor, kao i lokalne domaćine.
  • U prve tri ili više godine, IPO je iskusio nekoliko izazova u ispunjavanju svojih ciljeva i zadataka koji su navedeni u planu. Ovi izazovi, koji se očekuju sa svakim novim IPO-om, kreću se od pitanja vezanih za jezik i osoblje do jasnoće očekivanja. Panel za reviziju smatra da je osnovna ideja programa – da se proizvede istraživanje relevantno za politiku – bila ambiciozna, i da s obzirom na ograničene resurse, zahtijeva pažljivo ponovno razmišljanje o tome kako dalje. Plan koordinacije istraživačkih projekata nije realizovan.

preporuke

Po razmatranom mišljenju panela za pregled, program nije na putu da postigne ciljeve kako je navedeno u originalnom naučnom planu. Kao logične sljedeće korake, panel za pregled preporučuje sljedeće:

  • Rukovodstvo IPO-a treba da radi u partnerstvu sa CAS-om i upravnim odborom na reviziji naučnog plana kako bi ciljevi i zadaci bili relevantni, izvodljivi i ostvarivi.
  • IPO se snažno ohrabruje da uspostavi logički model i/ili metriku mjerenja (npr. ključni indikatori učinka) koji bi služili i kao kormilo za svakodnevne operacije i kao okvir za evaluaciju.

Komisija za reviziju također snažno vjeruje da program posjeduje dovoljnu snagu da omogući smanjeni, ciljani uticaj u svojoj sljedećoj i završnoj fazi, nakon što se provedu odgovarajuće mjere za zapošljavanje.


[1] Međunarodno vijeće za nauku (ISC) formirano je 2018. nakon spajanja Međunarodnog vijeća za nauku (ICSU) i Međunarodnog vijeća društvenih nauka (ISSC). Ovaj izvještaj je pripremljen prije spajanja; gdje je relevantno, imena su ažurirana kako bi odražavala da je ISC ko-sponzor programa od jula 2018.

Uvod

Ljudsko zdravlje je identifikovano u Strateškom planu Međunarodnog saveta za nauku (ICSU) (2006–2011) kao novi istraživački prioritet, sa navedenim ciljem „da se osigura da se zdravstveni aspekti na odgovarajući način uzmu u obzir u planiranju i izvođenju budućih aktivnosti od strane nadovezujući se na relevantne snage naučnih sindikata i interdisciplinarnih tijela.”

Da bi se jasnije definisalo kako ICSU može doprinijeti nauci o ljudskom zdravlju, 2006. godine osnovana je grupa za ispitivanje. Uloga ove grupe je bila da razmotri zdravstvene inicijative koje se već razvijaju unutar ICSU zajednice i identificira dodatna područja ili pristupe u kojima bi ICSU mogao dodati vrijednost ovim inicijativama.

Grupa za ispitivanje je utvrdila da su brojne naučne unije i interdisciplinarna tijela ICSU-a počeli razvijati inicijativu o nauci za zdravlje i dobrobit još od 2002. A 2007. godine, Partnerstvo za nauku o zemaljskim sistemima, koje je spojilo globalnu promjenu životne sredine ICSU-a programa, objavio naučni plan za globalne promjene životne sredine i zdravlje ljudi. Istovremeno, ICSU Regionalna kancelarija za Afriku izvršila je analizu potreba za zdravstvenim istraživanjima za kontinent. Ove inicijative odražavaju sve veću svijest i interesovanje, kako u oblastima politike tako iu istraživanjima, o vezama između moderne urbane ljudske ekologije i rizika od niza štetnih zdravstvenih ishoda.

Nakon konsultacija sa naučnom zajednicom ICSU-a, 2008. godine osnovana je nova grupa za planiranje kako bi prenijela ideje identifikovane u vježbi utvrđivanja opsega. Rezultat je bio sadašnji naučni plan koji predlaže inovativni konceptualni okvir za razmatranje višefaktorske prirode i determinanti i manifestacija zdravlja i blagostanja u globalnoj urbanoj populaciji. Pored stimulisanja specifičnih istraživačkih projekata, novi naučni program za urbano zdravlje i dobrobit (UHWB) dobio je mandat da se fokusira na:

  • Razvijanje novih metodologija i utvrđivanje potreba za podacima i nedostataka u znanju.
  • Izgradnja i jačanje naučnih kapaciteta.
  • Omogućavanje komunikacije i dometa.

Pri tome, aktivnosti UHWB programa imaju za cilj:

  • Promovirati sistemski pristup ljudskom zdravlju i dobrobiti u promjenjivom urbanom okruženju među naučnicima i donosiocima odluka.
  • Ojačati kapacitete za provođenje istraživanja o ljudskom zdravlju i dobrobiti u promjenjivom urbanom okruženju koristeći sistemski pristup.
  • Zagovarati sistemske pristupe za ljudsko zdravlje i dobrobit u promjenjivim urbanim sredinama.
  • Poboljšati razumijevanje urbanog zdravlja i pitanja dobrobiti u svim disciplinama i sektorima.
  • Posredujte u savezima nauke i tehnologije za implementaciju pametnih tehnoloških rešenja za urbano zdravlje i dobrobit.
  • Utjecati na međunarodnu agendu da obuhvati urbane zdravstvene inicijative.

U skladu sa 'standardnim' ICSU modelom za implementaciju programa, ove aktivnosti je trebalo da nadgleda i vodi namenski međunarodni, interdisciplinarni naučni komitet i IPO osnovan da bi se osigurala efikasna implementacija. Ovo je zamišljeno kao desetogodišnja inicijativa, kako bi se omogućilo dovoljno vremena istraživačkim i političkim zajednicama koje se bave urbanim zdravljem i dobrobiti da usvoje pristupe sistemske analize.

Generalna skupština ICSU-a je 2011. godine podržala planove za novu globalnu inicijativu „Zdravlje i dobrobit u promjenjivom urbanom okruženju: pristup sistemskoj analizi“. 2014. godine, IPO je otvoren u Xiamenu, Kina, čiji je domaćin Institut za urbano okruženje (IUE) pri CAS-u, pružajući središte za razvoj interdisciplinarnog naučnog znanja, razmjenu i komunikaciju.

Urbano zdravlje i dobrobit: program

UHWB program je globalni naučni program i interdisciplinarno tijelo Međunarodnog naučnog vijeća, podržano od strane UNU-IIGH i IAP-a. Njegov IPO je domaćin IUE CAS-a u Xiamenu, Kina.

Vizija programa je da generiše relevantan za politiku znanje zasnovano na a sistemski pristup to ce poboljšati zdravstveno stanje, smanjiti zdravstvene nejednakosti i poboljšati dobrobit globalnog urbanog stanovništva. Program je osmišljen tako da se nadograđuje i stvara sinergije sa naukom i političkim zajednicama, fokusirajući se na zdravlje stanovništva i bavi se kritično važnom, ali još neadekvatno proučenom perspektivom o sistemskim determinantama ljudskog zdravlja i blagostanja.

Program predviđa buduće zdrave gradove koji funkcionišu kao integrisani kompleksni sistemi koji na održiv način pružaju dobrobiti za zdravlje i dobrobit stanovnika bez ugrožavanja zdravlja planeta.

Ciljevi ovog naučnog programa odražavaju strukturu koja je predložena u izvještaju grupe za planiranje (ICSU 2011):

  1. Promoviranje i koordinacija istraživačkih projekata generisanjem naučnih rezultata visokog uticaja; omogućavanjem boljeg informisanja donošenja odluka od strane različitih aktera uključenih u urbano zdravlje i dobrobit; i uspostavljanjem sistemskih pristupa zdravlju i dobrobiti u urbanoj sredini kao naprednom i relevantnom području interdisciplinarnog istraživanja.
  2. Razvijanje metodologija i utvrđivanje potreba za podacima predlaganjem inovativnih sistemskih metodologija i pristupa koji su primjenjivi na posebne izazove zdravlja i dobrobiti u urbanoj sredini; identifikovanjem potreba za podacima koji informišu i utiču na različite tekuće i planirane inicijative za posmatranje i praćenje; i identifikovanjem novih podataka iz trećih istraživačkih studija koji mogu biti javno dostupni.
  3. Izgradnja i jačanje kapaciteta izgradnjom naučnih kapaciteta i podržavanjem interdisciplinarnih platformi neophodnih za poduzimanje istraživanja o urbanom zdravlju i dobrobiti koristeći sistemski pristup; izgradnjom kapaciteta kreatora politike i praktičara da razumiju naučna istraživanja o urbanom zdravlju i dobrobiti koristeći sistemski pristup; olakšavanjem uspostavljanja mreža u istraživačkim, poslovnim i civilnim zajednicama koje imaju sistemski pristup urbanom zdravlju i dobrobiti; i povećanjem broja studenata i mladih naučnika koji su zainteresovani za preduzimanje istraživačkih i preduzetničkih i građanskih aktivnosti za urbano zdravlje i dobrobit koristeći sistemske pristupe koji se bave suštinskim pitanjima relevantnim za politiku.
  4. Saopštavanje novog znanja: promocija i širenjestvaranjem virtuelnog foruma kao referentne tačke za naučnu zajednicu i druge zainteresovane strane; promoviranjem interakcije i saradnje između istraživača i drugih relevantnih dionika, putem konferencija i radionica; i stavljanjem rezultata na raspolaganje većem broju zainteresovanih strana u relevantnom formatu koji im omogućava da budu lako razumljivi.

Novi urbani kontekst

U kontekstu globalnih ekoloških, ekonomskih i društvenih promjena, možda nijedan fenomen nije upečatljiviji od urbanizacije. Već sada više od polovine svjetske populacije živi u urbanim mjestima. Urbani stilovi života i sve veća raznolikost urbanih uslova stvorili su ne samo nove društvene hijerarhije i kulturna pravila, već i novi skup uloga za zdravstvene sisteme i promjenjive obrasce pristupa i potražnje za zdravstvenim i drugim resursima unutar i između gradova. Urbanizacija predstavlja i priliku i rizik, kao i novi niz izazova za one koji se bave zaštitom i promicanjem ljudskog zdravlja i blagostanja. Blizina dovodi do prednosti i mana – ekonomije aglomeracije i obima, ali i neekonomije zagušenja i institucionalnog preopterećenja.

Gradovi su postali centralni u osiguravanju održive budućnosti iznesene u Novoj urbanoj agendi, ciljevima održivog razvoja i drugim značajnim elementima Agende za održivi razvoj 2030. Tri stuba ekonomske, društvene i ekološke tranzicije najbolje se mogu postići unutar gradova, koji čine 75% globalnog BDP-a i 75% globalnih emisija ugljika, a akteri na nivou gradova igraju sve važniju ulogu u globalnim i regionalnim poslovima.

Nauka također ima ulogu u katalizaciji tranzicije održivosti i može biti snažan partner političkim akterima i donosiocima odluka. Putevi na koje nauka može uticati na politiku i podržati promjene moraju se ojačati i njegovati.

Megatrend urbanizacije (1.5 miliona ljudi sedmično se dodaje globalnoj urbanoj populaciji, a 90% tog rasta se dešava u afričkim i azijskim zemljama) postavit će ogromne zahtjeve za infrastrukturu, usluge, otvaranje novih radnih mjesta, klimu, okoliš i dobro -biće. Dugogodišnje mašinerije za stvaranje znanja, kao što je Međuvladin panel za klimatske promene (IPCC), prihvatile su urbani izazov. Ali ovoj globalnoj urbanoj tranziciji potreban je višerazmjeran i višedimenzionalni pristup.

Kriterijumi pregleda 1: Strateško planiranje i implementacija

Sve u svemu, UHWB program je daleko od postizanja svojih sveobuhvatnih ciljeva. Recenzenti sugerišu da je ono što je potrebno u kratkom roku sistem određivanja prioriteta aktivnosti i prateći osjećaj gdje je najbolje primijeniti ograničena sredstva. Štaviše, mora postojati više ciljanog pristupa angažmanu – sa partnerima, drugim istraživačima, kreatorima politike i civilnim društvom. Program, preko svog Naučnog odbora, treba da radi na razvoju strateški i fokusiranijeg plana rada.

Recenzenti prepoznaju da je IPO uložio značajne napore u pisanje istraživačkih prijava i prisustvovanje naučnim sastancima u nastojanju da ispuni cilj koordinacije istraživačkih projekata. Međutim, veći dio ovih napora je bio oportunistički, a ne strateški, i Naučni komitet mora dati jače smjernice o tome gdje trošiti energiju s obzirom na to da su resursi ograničeni.

Ostaje da se ispuni cilj razvoja metodologija za potrebe podataka. Angažovanjem svog Naučnog komiteta, program je izgradio jaku osnovu uspostavljanjem labave 'mreže' aktivnih istraživača sistemske nauke. Prilika u narednih pet godina je proširenje i jačanje ove mreže.

Program se također borio da postigne cilj 'koordinacije' istraživanja. Ovo se pokazalo izazovnim iz više razloga: ograničeni resursi (osoblje); jezička pitanja; opis rada izvršnog direktora (tj. samo 20% vremena treba posvetiti istraživačkim aktivnostima); i zadatak naučnog odbora (tj. da ne stvara rezultate istraživanja programa). Uz ova ograničenja, teško je vidjeti gdje će se proizvesti originalna istraživanja.

Program je radio na promociji 'sistemskog pristupa' – što je ilustrovano raznim radionicama i sastancima u kojima je izvršni direktor aktivno učestvovao. Međutim, zbog ograničenih resursa i činjenice da program nije bio u mogućnosti da zaposli službenika za komunikacije, promocija aktivnosti programa nije bila toliko efikasna kao što se očekivalo. Ubuduće je potreban pragmatičniji pristup, koji podstiče sekretarijat IPO-a da radi na hibridni način koji generiše eksterne resurse, dok istovremeno olakšava i promoviše istraživačke aktivnosti drugih – odnosno eksternih partnera.

Pozitivan angažman programa sa Međunarodnim društvom za urbano zdravlje (ISUH), a posebno njegov godišnji kongres, pruža idealnu priliku da se pronađe baza kroz koju će se angažovati akademici i podstaći razvoj nove generacije sistemskih naučnika. Štaviše, uz rukovodstvo eminentnog naučnog komiteta, postoji mogućnost da se ovo polje proširi objavljivanjem posebnih izdanja časopisa, kao i međunarodno objavljenih uređivanih monografija u vezi sa pitanjima koja su na čelu sistemske nauke (na primjer, časopis ISUH-a).

Jačanje, formaliziranje, promocija, podrška i korištenje istraživača sistemske nauke koji su već u mreži trebali bi biti ključni fokus. Glavni cilj bi trebao biti kapitaliziranje ekspertize ovih istraživača kako bi se obučila sljedeća generacija sistemskih naučnika u najsavremenijoj oblasti podučavanja sistemske nauke. Stvaranje formalne mreže sistemskih naučnika – posebno akademika u ranoj i srednjoj karijeri koji su u stanju da podstiču individualna istraživanja i objave nove nalaze – pomoći će da se obezbedi aktivniji portfolio za program.

S obzirom na brzu urbanizaciju koja se dešava u Kini i činjenicu da se program tamo nalazi, bila bi propuštena prilika da se ne ulože napori da se razvije mreža sistemskih naučnika u zemlji. Organizacija domaćin, IUE, mora i treba da igra ključnu ulogu u uspostavljanju, promovisanju i omogućavanju ove mreže, sa domaćim naučnim komitetom koji nadgleda njen razvoj.

Kriterijum za reviziju 2: Upravljanje

Program UHWB sastoji se od osoblja u IPO-u (izvršni direktor i administrativni pomoćnik u vrijeme pisanja; nema službenika za nauku ili službenika za komunikacije) i Naučnog odbora. Naučni odbor definiše prioritete i strategiju implementacije programa, razrađuje politiku i ima ulogu zastupanja. Ovo uključuje rad sa izvršnim direktorom na traženju dodatnih sredstava potrebnih za sprovođenje programskih aktivnosti koje usmjerava ili koordinira IPO. Program funkcioniše u okviru infrastrukture institucije domaćina – Instituta za urbanu sredinu koji se nalazi pri Kineskoj akademiji nauka – koji pruža interne usluge i finansijsku podršku, radeći u skladu sa internim standardnim operativnim procedurama institucije i zemlje domaćina.

U stvarnosti, program je premali da bi opravdao razrađenu strukturu upravljanja. Međutim, istovremeno se čini da su uloge i odgovornosti u sukobu. Glavni izazov za izvršnog direktora su konkurentni prioriteti međunarodnog programa u odnosu na njegovu lokaciju u okviru kineskog istraživačkog centra; i ograničenja u pogledu količine vremena izdvojenog za istraživačke aktivnosti (tj. 20%). Napori za prevazilaženje ovih tenzija moraju biti riješeni, uz razjašnjenje očekivanja o tome šta se može postići u okviru ograničenja uloge.

Ovo pojašnjenje treba da se sprovede u skladu sa sastankom o strateškom planiranju koji vodi Naučni komitet kako bi se fokusirala misija, vizija i akcioni planovi programa tokom njegove završne faze. Međunarodna konferencija o urbanom zdravlju 2019., čiji je program zajednički domaćin, pruža idealnu platformu za održavanje ovih diskusija, kao i sredstvo za postizanje aktivnosti na izgradnji kapaciteta programa i razvoju mreže.

Razvijanje domaćeg istraživačkog programa uz podršku kodirektora ili pomoćnika direktora koji govori maternji jezik, kao i postdoktorandi i doktorandi, moglo bi pomoći inicijativi na najmanje dva načina. To bi pružilo veću podršku izvršnom direktoru u njegovim naporima da stvori međunarodni program – sa studentima koji bi imali koristi od otvaranja ogromne mreže istraživača (kroz Naučni komitet). I to bi podržalo razvoj mreža unutar Kine uz stvaranje domaćeg istraživačkog programa fokusiranog na urbano zdravlje i dobrobit kroz sočivo sistemske nauke.

Trebalo bi ponovo razmotriti ulogu i funkcije Naučnog odbora. Jasno je da neke funkcije nisu ispunjene u skladu sa prvobitnim zadatkom. Naučni odbor, zajedno sa izvršnim direktorom, treba da preispita svoje funkcionisanje i zadatak i da pomogne izvršnom direktoru u postavljanju novog strateškog i naučnog akcionog plana koji je relevantan, izvodljiv i ostvariv u okviru preostalog životnog veka programa. . Naučni komitet bi trebao redovno pregledati napredak programa u odnosu na ključne indikatore učinka.

Kriterijum za reviziju 3: Sekretarijat, finansiranje i operacije

Panel za pregled potvrđuje da je mnogo sredstava, resursa i dobre volje uloženo u dizajn, razvoj i administraciju UHWB programa kakav trenutno postoji. To je zasluga uključenih pojedinaca, a panel za reviziju primjećuje velikodušno finansiranje i podršku u naturi koju je do sada pružio institut domaćin i za sljedeću fazu programa.

Program radi u okviru infrastrukture institucije domaćina – IUE CAS-a – koja pruža interne usluge i finansijsku podršku, djelujući prema internim standardnim operativnim procedurama institucije i zemlje domaćina. Međutim, uprkos spremnosti da se prihvati međunarodni program kao što je ovaj, nekoliko praktičnih problema onemogućava punu implementaciju programa u Kini.

Na primjer, osoblje IPO-a je bilo ozbiljno pitanje i ključna praznina. Program se borio da zaposli službenika za nauku (radno mjesto je bilo upražnjeno 18 mjeseci u vrijeme pisanja ovog teksta) i službenika za komunikacije – poziciju koja je identificirana kao ključna za uspjeh programa, ali je ostala nepopunjena od početka program. Nekoliko rundi intervjua je obavljeno samo za odabrane kandidate kako bi odbili ponudu navodeći bolje izglede na drugim mjestima.

Uloga službenika za nauku, kao što je objavljeno, navodi da je potreban doktorat i da će 50% vremena biti posvećeno istraživanju. Ovo je mogući razlog zbog kojeg kandidati odbijaju: radno mjesto ne nudi adekvatnu priliku za doktorske kandidate da unaprijede svoje istraživanje. Trebalo bi razmotriti zapošljavanje osoblja na nivou magistara (sa višegodišnjim iskustvom) i daljem prepravljanju opisa pozicije.

Panel za pregled prepoznaje izazove izvršnog direktora koji nije maternji govornik koji radi bez osnovnog osoblja. Panel preporučuje da se isproba model ko-direktora, sa fokusom na razvoj domaćeg istraživačkog programa povezanog sa IPO-om (obezbeđivanje tačke kontakta i nadzora lokalno angažovanih istraživača). Uloga kodirektora bi takođe mogla pomoći da se dopuni sadašnja uloga izvršnog direktora, vodeći računa da se izbjegne dupliranje odgovornosti.

Dajući ovu preporuku, panel za reviziju je svjestan izazova osiguravanja da IPO ima adekvatan pristup finansijskim i ljudskim resursima u okruženju za finansiranje međunarodne naučne saradnje koje se brzo mijenja. Uspostavljanje aktivnog programa domaćih istraživanja u okviru IUE nudi mogućnosti, u principu, za izgradnju kritične mase, zadovoljavanje lokalnih institucionalnih potreba i dopunu međunarodnih ciljeva UHWB programa. IUE je, na primjer, u najboljoj poziciji da privuče međunarodne istraživače da sarađuju sa UHWB programom i da traže sredstva za diskretne istraživačke projekte. Takav model takođe prevazilazi izolaciju programa od njegovog lokalnog konteksta i podstiče veći angažman sa drugim istraživačima i kolegama na IUE.

Sve u svemu, operativni mehanizam kako bi program bio uspješan mora biti zasnovan na novom modelu ulaska većeg broja studenata i istraživača u institut. Ovo bi ugradilo program u IUE i omogućilo mu da koristi od istraživanja koja se tamo poduzima. Ovaj model bi također bio daleko u osiguravanju održivosti programa nakon njegovog trenutnog životnog vijeka.

Kriterijum za reviziju 4: Zainteresovane strane i partnerstva

UHWB program je kultivirao i uključio se s velikom mrežom dionika i partnera – kroz razne događaje, radionice i konferencije održane ili posjećene. Međutim, strateška dugoročna partnerstva tek treba da budu formalizovana.

Program je počeo da razvija radne odnose sa raznim drugim programima i tijelima ICSU-a. Na primjer, izvršni direktor igra ulogu u tri buduće Zemaljske akcione mreže znanja (zdravstvena, urbana i rizična). Sve buduće akcione mreže znanja o Zemlji su u različitim fazama razvoja, na koje je program mogao utjecati. Program je takođe nedavno počeo da se angažuje i radi sa regionalnim kancelarijama ICSU-a, razvijajući planove za različite regionalne perspektive o urbanom zdravstvenom modelu koji će biti okrenut politici. Opet, postoji nedostatak formalnog partnerstva u načinu na koji program funkcioniše, što znači da konkretni rezultati i aktivnosti tek treba da se materijalizuju.

Trenutni sponzori programa (UNU-IIGH, ICSU i IAP) svi su dobro uključeni u program i pružaju veliku intelektualnu podršku. ICSU radi na tome da program postavi u sfere politike Ujedinjenih nacija na visokom nivou (kao što je konferencija Habitat III u Kitu), a UNU-IIGH na Svjetskom urbanom forumu u Kuala Lumpuru. Međutim, podrška ko-sponzora nije preovlađujuća na višim nivoima organizacije i teško je dobiti osjećaj strateškog značaja programa za sponzorske organizacije.

Nedavno je, međutim, IAP počeo da koristi program kao način da pokaže svom članstvu (koje se uglavnom zasniva na medicini/nauci) o dalekosežnoj važnosti veze između zdravlja i urbane sredine. Kao rezultat toga, izvršni direktor IPO-a je pozvan da predstavi program na Generalnoj skupštini IAP-a. To je dovelo do toga da IAP pridaje veći značaj i naglasak na svoje druge aktivnosti koje povezuju zdravlje sa održivim razvojem (kao što su njegove aktivnosti One Health).

UNU-IIGH je nedavno prošao stratešku reviziju; stoga, tek treba da se vidi kako je program usklađen sa novim strateškim pravcem UNU-IIGH. Program je u bliskom kontaktu sa novim rukovodstvom u vrijeme pisanja.

Takođe u vrijeme pisanja ovog teksta, ICSU je u procesu spajanja sa Međunarodnim vijećem društvenih nauka (ISSC), a budućnost njegovih naučnih aktivnosti tek treba da bude definisana. Međutim, uvođenje ISSC-a i uključivanje društvenih nauka dobro se uklapaju u ciljeve programa UHWB, tako da je vjerovatno da će spajanje ojačati njegovu naučnu osnovu. Program tek treba da definiše radne odnose sa ključnim međunarodnim organizacijama u ovom prostoru – kao što su Svetska zdravstvena organizacija i Wellcome Trust – ali buduće strateške rasprave će se više fokusirati na to kako ovi veliki igrači rade.

Kao dio vježbe strateškog planiranja koja definiše misiju i viziju programa i ono što se može postići u okviru postojećih resursa, treba uložiti napore da se identifikuju strateški partneri sa kojima bi program trebao raditi. Ovo bi trebalo da uključuje jasne ciljeve koji se odnose na poželjne rezultate koji se traže od partnerstva. Takvi ciljevi bi pomogli u određivanju prioriteta napora i obezbijedili filter kroz koji bi se pregledale predstojeće prilike. Potencijalni partneri mogli bi uključiti one u politici (međunarodne i domaće u Kini), kao iu akademskim sferama. Od ključne je važnosti da partnerstva uključuju one regionalne kancelarije ICSU-a koje imaju urbano zdravlje kao prioritet. Ovo bi omogućilo da program radi u prioritetnim globalnim regionima, obezbeđujući sinergiju i pojačavajući uticaj programa. Polazna tačka će biti rad sa onim regionalnim kancelarijama koje se nalaze u brzo rastućim regionima, kao što je gore navedeno.

Kriterijum za reviziju 5: Komunikacija, vidljivost i uticaj

Trenutno, uprkos širokoj mreži aktera sa kojima je bio angažovan, UHWB program se bori da pokaže uticaj u onome što radi. Komunikacija se pokazala problematičnom, uglavnom zbog činjenice da je uloga sekretarijata bila nepopunjena od početka programa. Trenutno, pripravnik pomaže izvršnom direktoru u ažuriranju web stranica programa. Međutim, ovo je kratkoročna strategija, a zapošljavanje službenika za komunikacije omogućilo bi programu da radi na mnogo strateškiji način.

Program je izolovan od svog lokalnog konteksta tako da je vidljivost u Kini potrebno poboljšati. Neophodno je da izvršni direktor i službenici komuniciraju sa domaćim i kineskim državnim zvaničnicima i naučnicima. Također je neophodno prevesti ključne publikacije programa (na kineskom i engleskom) kako bi se povećao uticaj i komunikacija učinila pristupačnijom.

Ovi napori, zajedno sa jasnim strateškim smjerom, omogućit će da program bude mnogo ciljaniji u načinu rada i korištenju resursa.

Budući razvoj

Uloga naučnog odbora
Kao što je gore navedeno, komisija za reviziju snažno ohrabruje Naučni odbor da:

Preispitati svoj zadatak i aktivnosti koje se odnose na IPO.
Nadgledati reviziju naučnog plana.
Razviti i pratiti implementaciju strateškog plana koji daje prioritet aktivnosti i uključuje ključne indikatore učinka.
Pritom se malo dodava vrijednost fokusiranju na zemlje/regije u kojima je integrirano istraživanje već snažno. Umjesto toga, glavne praznine u istraživanju i sposobnosti leže u brzom urbaniziranju dijelova Azije, Afrike i Južne Amerike. S obzirom na to da su regionalne kancelarije pokazale značajan interes za saradnju sa UHWB-om, IPO i Naučni komitet bi trebalo da nadograđuju ovo i da nastoje da ojačaju ova partnerstva.

Strateško planiranje
Kao što je gore navedeno, komisija za reviziju snažno ohrabruje Naučni komitet da radi sa izvršnim direktorom na reviziji naučnog plana kako bi se osiguralo da ciljevi i zadaci budu strateški, relevantni, izvodljivi i ostvarivi u preostalom vremenu trajanja programa UHWB.

Čineći to, panel za reviziju preporučuje da IPO uspostavi strateški plan koji uključuje logički model i/ili metriku mjerenja (npr. ključne indikatore učinka) koji bi služili i kao kormilo za svakodnevne operacije i kao okvir za evaluaciju.

Preporuke Međunarodnom naučnom vijeću
Panel za razmatranje preporučuje da ISC podrži model upravljanja koji omogućava imenovanje kodirektora. Ovaj ko-direktor bi imao zadatak da razvije domaći istraživački program o urbanom zdravlju i dobrobiti (uključujući razvoj postdiplomskih i postdoktorskih programa) i da omogući čvršće veze između IPO, IUE i drugih domaćih aktera.

Panel za reviziju takođe podstiče ISC kao i Naučni komitet da podrže IPO u zapošljavanju potrebnog osoblja.

S obzirom na globalni značaj urbanizacije i urbanog zdravlja, panel za reviziju podstiče dugoročnu podršku programa na globalnoj sceni i kontinuirano premošćivanje programa i njegovih koncepata u areni globalne politike.

aneks

  • Lista akronima:
  • CAS Kineska akademija nauka
  • IAP InterAcademy Partnership
  • ICSU Međunarodno vijeće za nauku
  • IPO International Program Office
  • ISC International Science Council
  • ISSC Međunarodno vijeće društvenih nauka
  • ISUH Međunarodno društvo za urbano zdravlje
  • IUE Institut za urbanu sredinu
  • UHWB Urbano zdravlje i dobrobit
  • UNU-IIGH Međunarodni institut za globalno zdravlje Univerziteta Ujedinjenih nacija
  • Pregledajte članove panela:
  • Susan Elliott, Univerzitet Waterloo
  • Stewart Lockie, Komitet za naučno planiranje i pregled, ICSU
  • Billie Giles-Corti, Univerzitet RMIT
  • Carmencita Padilla, Univerzitet Filipina
  • Chen Weiqiang, Kineska akademija nauka
  • Spisak sagovornika:
  • Jose Siri, viši istraživač Fellow, UNU-IIGH
  • Peter McGrath, koordinator, IAP
  • Montira Pongsiri, viši naučni saradnik, Univerzitet Cornell
  • Eulalie Ruan, pomoćnik administracije, IPO
  • Sharizad Dahlan, službenik za nauku, ICSU regionalni ured za Aziju i Pacifik
  • Manuel Limonta, direktor, ICSU regionalni ured za Latinsku Ameriku
  • Yong-Guan Zhu, direktor, IUE, CAS
  • Jieling Liu, pripravnik i doktorant, Lisabonski univerzitet
  • Victor Abass, doktorand i održavanje web stranica, IUE
  • Franz Gatzweiler, direktor, UHWB program
  • Philippa Howden-Chapman, predsjednica naučnog odbora, program UHWB
  • Fumiko Katsuga, direktorica Globalnog centra, Future Earth Japan
  • Susan Parnell, profesorica, Institut afričkih gradova
  • Carlos Dora, Svjetska zdravstvena organizacija
  • Heide Hackmann, izvršni direktor, ISC (od jula 2018.); Izvršni direktor, ICSU (do jula 2018.)
  • Jo Ivey Boufford, predsjednica Medicinske akademije u Njujorku
  • Qunli Han, izvršni direktor, program integriranog istraživanja rizika od katastrofa
  • Pascale Allotey, direktor, UNU-IIGH

reference
ICSU. 2011. Zdravlje i dobrobit u promjenjivom urbanom okruženju: pristup sistemskoj analizi. Interdisciplinarni naučni plan: Izveštaj ICSU grupe za planiranje. Pariz, ICSU.